臺灣全球化里程碑：「人體器官移植條例」之修法與落實
- 作者 / TAICOT
- 2015-12-16
- 研討會
臺灣全球化里程碑：「人體器官移植條例」之修法與落實
有效提升臺灣器官捐贈暨杜絕非法移植旅遊之探討
緣起 2006年成立以來，本會致力於鼓勵器官捐贈達成國內自給自足目標，並推動國內相關修法以符合國際倫理指導原則及標準。對協助民眾了解器官捐贈大愛意義及器官移植倫理之相關知識，以享有醫療安全及權益保障向來不遺餘力。
延續2013年成功舉辦國際研討會彙集的專家建議，本會2014年積極推動修法以提升臺灣自有器官捐贈，走訪歐美亞多國，與世界醫學會(WMA)、歐洲議會及多國醫學會交流，更於歐洲經濟社會委員會(EESC)舉辦研討會，進一步展現臺灣對國際議題參與。在我們努力推動中，2014年7月歐洲通過《歐洲理事會反對人體器官販運公約》，要求簽署公約成員國制定法律，以刑事懲罰非法器官摘取、器官買賣、移植旅遊等犯罪。2015年14個歐洲國家正式於西班牙簽署該公約。
今年七月一日，在各界支持下，《人體器官移植條例》部分條文修正案正式公告實施，讓臺灣器官移植環境又往前邁向一大步，對於擴大器官來源、增加勸募管道、加強保障人權等三大面向有了重大革新。新的條文修正包括了放寬器官捐贈的限制、親屬間捐贈的範圍擴大適用、廢除使用死刑犯器官，並以刑事懲罰，禁止海內外器官仲介、買賣及移植旅遊等，讓臺灣每年8千多位等待器官移植者，因此有更多獲得本地捐贈器官的機會，不須冒道德及醫療風險赴境外移植。
此次研討會，將邀請各界專家對《人體器官移植條例》修正後的前瞻影響進一步分析並探討如何具體落實，以期於實務上增進國內器官捐贈並有效限制境外移植旅遊。邀請您一起來參與，共同為臺灣民眾打造安心又優質的移植環境。
指導單位：行政院衛生福利部醫事司主辦單位：臺灣國際器官移植關懷協會
協辦單位：田秋堇立委國會辦公室、臺灣醫界聯盟基金會、亞洲健康識能學會（AHLA）、臺灣國際醫學聯盟（TIMA）、人口販運防治監督聯盟、臺北市醫師公會、新北市醫師公會
舉辦時間：2015 年 12 月 26 日 上午 9:00~12:00（8:30 報到）
舉辦地點：臺大醫學院 103講堂 (臺北市中正區仁愛路一段一號)
參與對象：關心醫療法規、器官捐贈、移植倫理及病人安全的公衛決策者、醫療人員、法律及各界人士。
※全程參加可獲醫師繼續教育積分：品質1.6積分 、護理師繼續教育積分: 專業2.2積分、公務人員學習時數
※如有未盡事宜或會議相關問題請洽謝小姐:[email protected]
| 研討會議程表 | ||
| 中華民國 104 年 12 月 26 日(六) 臺大醫學院 103 講堂 | ||
| 時間 | 主題 | 來賓、主持人及講者 |
| 8:30 | 報到 | |
| 9:00-9:10 | 開幕致詞 | 衛生福利部王宗曦司長 尤美女委員 台大醫學院邱泰源教授 |
| 9:10-9:15 | 介紹與會貴賓 | 胡乃文 理事長 |
| 9:15~9:20 | 團體照 | |
| 上半場主持人 張武修 教授 | ||
| 9:20-9:40 | 2015 年臺灣「人體器官移植條例」修法之前瞻與影響 | 田秋堇委員 |
| 9:40-10:00 | 「歐洲理事會反對人體器官販運公約」與新修訂「人體器官移植條例」之相關內容 | 朱婉琪律師 |
| 10:00-10:20 | 綜合討論 | 張武修教授、田秋堇委員、朱婉琪律師、黃嵩立教授、白智芳主任 |
| 10:20~10:40 | 中場休息 | |
| 下半場主持人 林世嘉 執行長 | ||
| 10:40~11:00 | 從器官勸募全球趨勢看提升臺灣器官捐贈之國家策略 | 蔡甫昌教授 |
| 11:00~11:20 | 臺灣民眾赴境外移植病例分享暨移植結果分析 | 黃士維醫師 |
| 11:20-11:50 | 綜合討論 | 林世嘉執行長、蔡甫昌教授、黃士維醫師、何錚錚董事 |
| 11:50-12:00 | 結語 | 胡乃文 理事長 |
主持人暨講師、講題、與談人簡介
上半場（9:20 ~ 10:20）：
主持人：張武修 教授
亞太健康識能協會秘書長
臺北醫學大學公衛系教授
前衛生署駐歐盟及日內瓦代表
講者：
田秋堇 委員
現任立法委員
立法院社會福利及衛生環境委員會委員
本次「人體器官移植條例」修法主要提案人
講題：2015年臺灣「人體器官移植條例」修法之前瞻與影響
「人體器官移植條例」修正案在跨黨派共識下順利通過，並於今年七月正式公告，可以說是在臺灣全球化的一個新里程碑，未來如何真正實踐其擴大器捐、杜絕非法保障合法的精神，將需要政府、醫界與民間團體的進一步配合。
朱婉琪 律師
美國醫生反對強制摘取器官組織亞洲區法律顧問
臺灣國際器官移植關懷協會法律顧問
講題：「歐洲理事會反對人體器官販運公約」與新修訂「人體器官移植條例」之相關內容
歐洲理事會的部長委員會於2014年7月9日通過「歐洲理事會反對人體器官販運公約」（Council of Europe Convention to combat trafficking in human organs）。公約制定的目的是希望歐洲各國將所有與非法器官摘取、使用非法摘取之器官和器官買賣、器官移植旅遊等重要犯罪都涵蓋在歐洲各國的移植法律和刑法下，以刑事懲罰公約第四條到第九條的犯罪行為，被人權界高度肯定為劃時代的創舉，認為歐洲人築起了人道的法律防火牆。
台灣今年七月一日新修訂生效的「人體器官移植條例」修法亦完全符合了國際立法趨勢及前述公約的精神，對於境內外器官移植買賣、移植旅遊及仲介予以刑事懲罰。針對這個全球里程碑的公約及台灣立法，講者將作分析探討。
與談人：
黃嵩立 教授
陽明大學醫學院副院長
人權公約施行監督聯盟召集人
臺灣國際醫學聯盟秘書長
白智芳 主任
人口販運防治監督聯盟召集人
婦女救援基金會主任
主持人暨講師、講題、與談人簡介
下半場 (10:40 ~ 11:50)：
主持人：林世嘉 執行長
臺灣醫界聯盟基金會執行長
前立法委員
講者：
蔡甫昌 教授
臺大醫學院醫學教育暨生醫倫理學科暨研究所 教授
臺大醫院醫學研究部 主治醫師
講題：從器官勸募全球趨勢看提升臺灣器官捐贈之國家策略
如同所有先進國家一般，器官來源短缺始終是臺灣積極發展器官移植醫療時最需要解決的問題。據此，世界各國政府紛紛制定各種政策及法律以增加可能的腦死器官捐贈人數，如:預立同意(Opt in)、預立否決(Opt out)、必要徵詢(Required request)等。近年來許多亞洲國家亦制定了一些鼓勵政策，如以色列的徵人制、馬來西亞的預立否決制、以及韓國的必要徵詢制等。
黃士維 醫師
臺灣國際器官移植關懷協會 副理事長
臺大醫院泌尿部主治醫師
講題：臺灣民眾赴境外移植病例分享暨移植結果分析
臺灣民眾從1990年代開始就到中國大陸接受腎臟移植手術，直到2000年之後移植手術案例便快速增加。根據國衛院做健保資料庫研究，從1998年到2009年之間，發現共有2537位境外腎移植病患及596位境外肝移植病患手術成功，而達到最高峰是在2005年，當年有近500位病患接受境外移植手術。